Початок узаконення забудови зелених зон у Миколаєві: зв’язки влади і бізнесу
На першій сесії Миколаївської міської ради після початку повномасштабного вторгнення депутати затвердили новий детальний план території міста, який викликав хвилю обурення серед місцевих жителів і громадськості. Документ, що передбачає забудову рекреаційних зон і прибережних територій, був прийнятий у грудні 2022 року, у той час, коли багато активістів і представників громадськості знаходилися на фронті, захищаючи країну від російської агресії, – повідомляє Nikcenter
Закрите обговорення під час війни
Робота над новим детальним планом почалася ще до війни. У 2020 році департамент архітектури та містобудування Миколаєва закупив послуги з розробки та коригування плану, що охоплював мікрорайони «Ліски-2», «Північний» та частину берегової лінії Південного Бугу. Важливо зазначити, що цей план включав території, що мають рекреаційне призначення, тобто зони, які передбачаються для відпочинку і озеленення.
У 2021 році проєкт був винесений на громадське обговорення. Через те, що план передбачав можливість забудови частини рекреаційних зон, громадські активісти активно долучилися до обговорень. Вони висловлювали свої побоювання щодо можливих наслідків для екології міста і доступності цих територій для жителів. Зокрема, Дмитро Салімон, учасник погоджувальної комісії, що нині боронить Україну на фронті, наголошував на важливості збереження зелених зон:
“Місто повинне розвиватися, ставати сучасним і розширювати свій бюджет, однак перш за все потрібно рахуватися не з бізнесом, а з думкою жителів Миколаєва. Більше того, це – майбутнє наших дітей. Мені не хочеться, відповідаючи на питання “Тато, а що тут раніше було?”, дивитися на багатоповерхову стоянку і сумно відповідати: “сквер”.”
Однак із початком повномасштабного вторгнення доступ до містобудівних документів було закрито. Попри це, у грудні 2022 року, коли обговорення було фактично зупинене, міська рада затвердила цей план, не зважаючи на зауваження громадськості.
Порушення і судові позови
Наразі Миколаївська окружна прокуратура оскаржує прийняття цього детального плану в суді. Прокуратура виявила численні порушення законодавства, зокрема, незаконну зміну цільового призначення земельних ділянок у рекреаційних зонах мікрорайону «Леваневці» та Варварівського спуску. Замість громадського призначення ці землі, загальною площею близько 7 гектарів, фактично були віддані під забудову індивідуальних житлових будинків. Багато з цих територій уже були забудовані, і новий план легалізував ці забудови, всупереч численним судовим рішенням, що раніше визнавали ці дії незаконними.
Також прокуратура наголошує на тому, що в новому плані не визначені межі прибережної захисної смуги Бузького лиману, що створює загрозу забруднення водойми, узбережжя та знищення навколоводних рослин і тварин. Цей план, за словами правоохоронців, не врахував численні пропозиції громадськості, зокрема, щодо збереження екологічного балансу в місті.
Бізнес-інтереси топ-посадовців
Прийняття нового детального плану території Миколаєва також сприяло розвитку бізнесу, пов’язаного з нинішніми та колишніми високопосадовцями. Серед ключових моментів — розширення розважального комплексу «Ушуайя», що розташований на Варварівському спуску, та будівництво нового апарт-готелю компанією, яку пов’язують з ексголовою Миколаївської ОДА Вадимом Меріковим.
Розважальний комплекс «Ушуайя» належить компанії ТОВ «Южное море», що пов’язана із родиною голови Миколаївської ОВА Віталія Кіма. Підприємство звернулося до міськради з пропозицією внести зміни до детального плану території, щоб легалізувати будівництво спортивно-оздоровчого центру на місці ресторану «Ольвія», а також розширити існуючий готель на території комплексу. Хоча учасники громадських обговорень висловили зауваження щодо необхідності врахування історико-архітектурного плану міста, комісія погодила лише будівництво спортцентру, а решта планів були реалізовані без належного обговорення.
Згідно з кадастровими даними, земельна ділянка під «Ушуайєю» належить до водоохоронної зони, що має суттєві обмеження щодо будівництва. Зокрема, заборонено будівництво в межах 100 метрів від урізу води, а власники майнових комплексів повинні забезпечити вільний доступ громадян до узбережжя. Однак, попри ці обмеження, міська рада фактично узаконила розширення цього бізнесу.
Ще одним прикладом є компанія «Югстройкомплект», яка належить до бізнес-орбіти Вадима Мерікова. Фірма звернулася до міськради з проханням включити в детальний план території ділянку по вул. Спортивній, 23, де вона планує звести апарт-готель. Хоча ця земельна ділянка раніше була призначена для громадської забудови, що передбачала наявність спортивного комплексу для містян, компанія отримала дозвіл на її використання для комерційних цілей.
Захоплення узбережжя: відпочинок для обраних
Найбільше обурення викликала забудова прибережної зони мікрорайону «Леваневці». Багато років тут, замість відкритого доступу до узбережжя для всіх громадян, з’являються приватні маєтки, обгороджені високими парканами. Хоча прокуратура і суди намагаються повернути частину цих земель у власність громади, новий план фактично легалізує цю забудову. Серед власників ділянок у Леваневцях числяться відомі миколаївці, зокрема, колишній член виконкому Петро Мойсол, один з ексдиректорів «Зорі-Машпроект» Валерій Подимака, депутат облради Садрідінов, а також родичі скандальних бізнесменів Олексія Пеліпаса та Сергія Бергмана.
Новий детальний план передбачає подальшу забудову цієї території, зокрема ділянок, розташованих уздовж узбережжя Бузького лиману по вулиці Леваневців та Польотному провулку. Ці землі вже передані у приватну власність, і незабаром тут можуть з’явитися нові маєтки.
Громадськість висловлює серйозні побоювання, що такі рішення міської ради лише погіршать екологічну ситуацію у Миколаєві та позбавлять містян доступу до природних зон відпочинку. Тетяна Суслова, депутатка Миколаївської міськради 6-7 скликань, яка активно бореться із забудовою зелених зон, вважає, що затвердження цього плану матиме негативні наслідки:
“Ситуація з можливістю потрапити жителям на берег Бузького лиману не змінилася. Ця територія фактично закрита.”
Однак, попри всі зауваження і судові процеси, міська рада продовжує просувати інтереси бізнесу та забудовників, залишаючи простих миколаївців без вільного доступу до рекреаційних зон.
