Грудневий саміт лідерів 27 країн-членів ЄС – останній перед інавгурацією обраного президента США Дональда Трампа. Очікувалось, що на ньому Франція підніме питання поствоєнної миротворчої місії в Україні, проте французький президент у саміті участі не братиме. Приїхав лише, щоб зустрітися із Володимиром Зеленським. Чому? І чого тепер очікувати Україні від саміту?
Радіо Свобода знає подробиці і вже бачило як виглядає узгоджений документ, який, як очікується, ухвалять завтра.
Те, що цей саміт може бути коротшим за попередні, дипломати пояснювали ефективнішим стилем роботи нового президента Європейської Ради Антоніу Кошта, який уперше головуватиме на зустрічі лідерів країн-членів ЄС у новій ролі.
«Замість проводити спільні онлайн наради, він дзвонить всім окремо і узгоджує питання швидше», – розповів один із дипломатів, не уповноважений давати коментарі ЗМІ.
Кошта запросив президента України Володимира Зеленського взяти участь у саміті, назвавши це «важливою нагодою» надіслати послання підтримки Україні для досягнення всеохопного, справедливого та тривалого миру.
Схожий стиль помітили і в нового генсека НАТО Марка Рютте, у питанні України він теж не зволікає дзвонити союзникам по Альянсу та запитувати, як просувається виконання обіцянок.
Скориставшись нагодою присутності лідерів у Брюсселі, Рютте збирає у своїй резиденції пізно ввечері 18 грудня лідерів Німеччини, Італії, Данії, Нідерландів, Польщі, керівників євроінституцій на розмову з президентом України.
Без Макрона
Очікувалося, що присутнім на саміті та зустрічі в НАТО буде й французький лідер і задасть тон розмові, зважаючи на сигнали останніми тижнями з Парижа про необхідність сформувати групу країн, готових відправити до України миротворців у разі майбутніх домовленостей про припинення вогню.
Але замість нього у дискусії в НАТО візьме участь міністр закордонних справ Франції, а на саміті – традиційно для таких ситуацій – французького лідера представлятиме німецький.
Так само як президент США Джо Байден у жовтні не зміг через ураган зібрати останню за свого правління зустріч групи Рамштайн (яку збирались організувати вперше на рівні лідерів), Емманюель Макрон тепер має у Франції розбиратися із наслідками стихійного лиха в одному з регіонів країни і нпропускає останній перед інавгурацією Дональда Трампа саміт ЄС.
Макрон лише коротко відвідав Брюссель для окремої розмови з Володимиром Зеленським на території французького посольства та має одразу вирушити на заморські території Франції до постраждалої від урагану Майотти.
Відтак, за словами дипломатів у Брюсселі, з якими спілкувалося Радіо Свобода, обговорення питання миротворчої місії для України, швидше за все, на саміті не буде. Більш ймовірна така дискусія у колі генсека НАТО, проте наразі деталей тієї зустрічі не розголошують.
Сигнали Трампу
Раніше дипломати у Брюсселі пояснювали ініціативу французького президента щодо миротворців в Україні як необхідність послати сигнал новій адміністрації США, що Європа готова брати участь у підтриманні безпеки на континенті.
Наразі ж сигнали обраному президенту Дональду Трампу окреслені у формулюваннях підсумкової декларації саміту (яку вперше за 12 років узгодили ще до початку саміту завдяки зусиллям та новому стилю роботи президента Європейської Ради Антоніу Кошта).
Вранці 18 грудня, напередодні саміту, посли 27 країн-членів Євросоюзу фіналізували текст підсумкової декларації, яка буде опублікована за результатами засідання.
У тексті після узгоджених правок звучить фраза «Росія не повинна перемогти», і це «сигнал для адміністрації Трампа», розповів високопоставлений дипломат, не уповноважений давати коментарі ЗМІ.
Текст декларації є у розпорядженні Радіо Свобода.
«Ми вважаємо, що фраза «Росія не повинна перемогти» і з усіма її вимірами є сильнішою, ніж «Україна має перемогти», – зазначив дипломат, наполігши, що ЄС уже 2 з половиною роки повторював про перемогу України і надавав їй допомогу, тому сумнівів у тому, що країни ЄС прагнуть перемоги України, немає.
«Але ми не повинні допустити зміцнення Росії. І тому ми обрали фразу «Росія не повинна переважати», а не навпаки», – пояснив дипломат і зауважив, що донести месиджи про наслідки для безпеки не лише у Європі, але й в Азії та на Близькому Сході, новій адміністрації президента США намагаються відколи Дональд Трамп виграв президентські перегони і сподіваються, що зможуть його переконати.
Гарантії безпеки
Що може ЄС запропонувати Україні, якщо у січні буде оголошено про припинення постачання зброї від США? Питання, яке не раз звучить від журналістів до очільників та учасників саміту.
«Всі країни-члени підписали гарантії безпеки з Україною, тож це питання до країн-членів, які гарантії безпеки вони надають», – відповідає на нього верховна представниця ЄС з питань безпеки Кая Каллас, не згадуючи про миротворців.
Лідери ж один за одним перелічують уже надану чи обіцяну допомогу Києву та наголошують на необхідності посилити позиції України, щоб мирні перемовини стали можливими.
Український президент під час саміту заохочуватиме країни-члени ЄС нарощувати оборонне виробництво, бажано в прямій співпраці з оборонною промисловістю України. І це той шлях, яким чимало країн готові йти не зважаючи на майбутні рішення у Вашингтоні, адже «без участі Європи безпека Європи не можлива», повторюють слова Французького президента дипломати.
- Володимир Зеленський 18 грудня, прибув до Брюсселя, де має зустрітися з генсеком НАТО Марком Рютте та низкою європейських лідерів.
- Зеленський вже зустрівся там з президентом Франції Емманюелем Макроном та приїхав на перемовини до резиденції генсека НАТО Марка Рютте.
- Генсек НАТО Марк Рютте сказав, що говоритимуть по посилення України зараз, а «коли настане мир», потрібно буде також подумати про економіку України і не лише купувати зброю, але й купувати в України.